Weblog

Home | Nieuwsbrief | Archief | Agenda | Links & Boeken  

< Terug naar archief juni 2002
Kleine letters


Conferentie "Samenhang Representatieve en Participatieve Democratie"
Organisatie: XPIN
Vrijdag 14 juni, Madurodam

"Deelnemers kiezen voor participatie en zelforganisatie"

Op 14 juni jl. organiseerde het Expertisebureau Innovatieve Beleidsvorming (XPIN) in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een conferentie over de toekomst van de democratie. In Madurodam waren hiervoor circa 100 personen aanwezig uit politiek (Eerste en Tweede Kamer, provincie- en gemeentebesturen), ambtenarij, wetenschap en advieswereld.

Tijdens deze conferentie werd het eerste exemplaar van het boek "Representatief en Participatief, dubbele democratie" uitgereikt aan de minster van BZK, mr. K.G. de Vries. Dit boek is opgebouwd rondom vier ideaaltypische vormen van democratie (scenario’s), die waren uitgewerkt door vier hoogleraren: prof. P.B. Cliteur, prof. M.A.P. Bovens, prof. M. A. Hajer en prof. A.J. Hoekema. Het betreft respectievelijk:
- de representatieve democratie die we nu kennen waarbij de gekozen volksvertegenwoordiging het politieke primaat heeft;
- een situatie waarin representatie niet meer via politieke partijen verloopt, maar burgers direct bestuurders kiezen en directer bij de beleidsontwikkeling worden betrokken;
- een situatie waarin de maatschappelijke en publieke organisaties en burgers veel meer onderling delibereren en onderhandelen volgens spelregels van fair play als een toevoeging aan de bekende op representatie gebaseerde instituties;
- een situatie waarin burgers en bedrijven zich maatschappelijk verantwoordelijk gedragen en hun collectieve belangen ad hoc regelen op basis van zelfregulering, zonder dat er sprake is van representatie.
Minister de Vries verklaarde zich bij zijn korte openingstoespraak voorstander van het representatieve model, maar dat aanvulling uit de andere modellen nodig is.

De vier denkmodellen werden tijdens de conferentie in werkgroepen uitgeprobeerd op twee actuele voorbeelden: de WAO en de veiligheidsproblematiek. Via stemmachines werd gelijktijdig het oordeel van de deelnemers gevraagd over waarschijnlijkheid en wenselijkheid van de verschillende opties.

Eenvoudige en kant en klare oplossingen werden niet geboden. Wel waren de deelnemers van mening dat het benutten van andere benaderingen dan het bekende represenatieve systeem kansen biedt. In het geval van de WAO zijn ideeën geopperd om gevestigde belangen te doorbreken door nieuwe invullingen van rollen en nieuwe manieren voor het voeren van discussie. Bij de casus veiligheidsbeleid was een belangrijke discussie of juist het represenatieve systeem tot een goede integrale afweging kon komen, of zou kunnen zwichten voor gemakkelijk meetbare repressieve maatregelen.
Directere participatie en zelforganisatie hadden als modellen bij de deelnemers de voorkeur. Publieke verantwoording werd als meest waardevolle onderdeel van de representatieve democratie gescoord. Als belangrijkste basis voor gezag van politici spraken de deelnemers zich uit voor leiderschap op basis van een visie.


< Terug naar archief juni 2002

 
Voor reacties: bely@amersfoort.nl (Jeanôt van Belkom)